第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《邢臺(tái)市促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》（邢政字〔2018〕3號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱邢臺(tái)市工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱:專項(xiàng)資金）是指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的資金。
第三條 專項(xiàng)資金使用和管理遵循公開透明、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、專款專用、強(qiáng)化監(jiān)管的原則。
第二章 管理職責(zé)
第四條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，對(duì)市工業(yè)和信息化局提出的資金分配方案是否符合專項(xiàng)資金的支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,組織本級(jí)專項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查。
第五條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，制定配套操作規(guī)程,規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)條件、審批程序、監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；具體組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審，提出擬資助項(xiàng)目方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)仨?xiàng)目申報(bào)、審核工作，組織項(xiàng)目實(shí)施?？h（市、區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目是否符合支持范圍的審核，按規(guī)定及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
第三章 支持范圍和方式
第七條 專項(xiàng)資金執(zhí)行《邢臺(tái)市促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》（邢政字〔2018〕3號(hào)）所確定的支持對(duì)象和內(nèi)容。
第八條 專項(xiàng)資金采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專項(xiàng)補(bǔ)助、后補(bǔ)助和購(gòu)買服務(wù)等支持方式，落實(shí)《邢臺(tái)市促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》（邢政字〔2018〕3號(hào)）規(guī)定的支持內(nèi)容和獎(jiǎng)補(bǔ)額度等政策。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和審批
第九條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)本辦法及相關(guān)操作規(guī)程編制工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南，明確支持重點(diǎn)、申報(bào)時(shí)限、申報(bào)材料和評(píng)審流程等具體事項(xiàng)，通過多種公開信息渠道向社會(huì)發(fā)布。
第十條 各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門按照申報(bào)指南規(guī)定，組織本地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)，并對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性、完整性審核，經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門審核后，上報(bào)市工業(yè)和信息化局。
第十一條 市工業(yè)和信息化局依據(jù)相關(guān)操作規(guī)程，組織開展項(xiàng)目初審、專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)等，依據(jù)上述程序結(jié)果，確定擬支持項(xiàng)目名單，并通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。
第十二條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)公示情況，結(jié)合專項(xiàng)資金年度預(yù)算編制資金項(xiàng)目方案，送市財(cái)政局審核。
第十三條 市工業(yè)和信息化局建立工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫，根據(jù)工業(yè)設(shè)計(jì)專項(xiàng)資金年度預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目庫滾動(dòng)管理。
第五章 資金撥付和管理
第十四條 市財(cái)政局將此項(xiàng)專項(xiàng)資金納入市工業(yè)和信息化局部門預(yù)算管理。資金支付按照預(yù)算管理和國(guó)庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)預(yù)算。
第十五條 專項(xiàng)資金分為市本級(jí)支出和對(duì)下轉(zhuǎn)移支付。
1.市本級(jí)支出資金管理。市工業(yè)和信息化局按照國(guó)庫集中支付有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。
2.對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金管理。市財(cái)政局對(duì)資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)審核后，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定下達(dá)資金。
第十六條 項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后，要實(shí)行單獨(dú)核算，嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度做好賬務(wù)處理，確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整、規(guī)范。
第六章 監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)
第十七條 項(xiàng)目單位須對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)重復(fù)申報(bào)，以及弄虛作假、騙取、套取專項(xiàng)資金的單位，依法追回全部資助資金。
第十八條 事前資助項(xiàng)目完成后，市工業(yè)和信息化局組織專家或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。對(duì)事后資助項(xiàng)目，市工業(yè)和信息化局根據(jù)實(shí)際情況，組織專家或委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用效果進(jìn)行抽查評(píng)價(jià)。
第十九條 各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，并對(duì)其進(jìn)行總結(jié)分析，形成專題報(bào)告，于當(dāng)年11月底前聯(lián)合上報(bào)市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局。
第二十條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，合理確定專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，從資金管理、產(chǎn)出和效果等方面設(shè)置績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。市財(cái)政局根據(jù)每年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作安排，組織開展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度部門預(yù)算編制的重要依據(jù)。
第二十一條 專項(xiàng)資金必須按照有關(guān)規(guī)定專款專用，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，依照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
